Как открыть магазин Vape Shop и продавать электронные сигареты

Правовые основы для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с реализацией электронных сигарет

Продажа электронных сигарет непосредственно связана с осуществлением хозяйственной деятельности. Под хозяйственной деятельностью понимается деятельность субъектов хозяйствования в сфере общественного производства, направленная на изготовление и реализацию продукции, выполнение работ или оказание услуг стоимостного характера, имеющих ценовую определенность. Хозяйственная деятельность, осуществляемая для достижения экономических и социальных результатов и с целью получения прибыли, является предпринимательством, а субъекты предпринимательства – предпринимателями. Хозяйственная деятельность может осуществляться и без цели получения прибыли (некоммерческая хозяйственная деятельность). – ст. 3 Хозяйственного кодекса Украины (Документ 436-IV Редакция от 16.10.2020, по тексту также – ХКУ)

В соответствии со ст. 55 ХКУ 2. Субъектами хозяйствования являются:

1) хозяйственные организации – юридические лица, созданные в соответствии с Гражданским кодексом Украины, государственные, коммунальные и другие предприятия, созданные в соответствии с настоящим Кодексом, а также другие юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в установленном законом порядке;

2) граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые осуществляют хозяйственную деятельность и зарегистрированные в соответствии с законом как предприниматели.

Таким образом, первоосновой для деятельности розничных магазинов электронных сигарет является наличие регистрации или юридическим лицом или физическим лицом-предпринимателем в установленном законом порядке.

Как осуществлять розничную деятельность

Порядок осуществления розничной деятельности регулируется Постановлением КМУ от 15 июня 2006 N 833 «Об утверждении Порядка осуществления торговой деятельности и правил торгового обслуживания на рынке потребительских товаров» (Документ 833-2006-п Редакция от 13.03.2019, По тексту также – Постановление 833).

Так п. 10 Постановления 833 устанавливает что Субъекты хозяйствования должны обеспечить:

• соответствие помещения (места) для осуществления деятельности в сфере торговли и ресторанного хозяйства необходимым санитарным нормам, а технического состояния помещения (места), здания и оборудование – требованиям нормативно-правовых актов по хранению, производству и продаже соответствующих товаров, а также охраны труда;
• наличие на видном и доступном месте уголка покупателя, в котором размещается информация о наименовании владельца или уполномоченного им органа, адреса и номера телефонов органов, обеспечивающих защиту прав потребителей;
• размещение лицензии в соответствии с установленными законодательством требованиями;
• продажу товаров и их обмен согласно установленным правилам и нормам.

 По требованию потребителя (покупателя) ответственный работник предприятия должен предоставить ему этот Порядок, Закон Украины “О защите прав потребителей”, санитарные нормы, правила продажи отдельных видов товаров в соответствии со специализацией предприятия.   

п. 12 Постановления 833 определяет, что на фасаде торгового объекта размещается вывеска с указанием наименования субъекта хозяйствования. У входа в торговый объект на видном месте размещается информация о режиме работы.

Согласно п 17. Постановления 833 Запрещается продажа товаров, не имеющих соответствующей маркировки, этикетирования или инструкции об их применении (в установленных случаях), а также надлежащего товарного вида, на которых срок годности не указан или указан с нарушением требований нормативно-правовых актов , срок годности которых истек, а также тем, щонадийшлы без документов, предусмотренных законодательством, в частности удостоверяющих их качество и безопасность.                              

Как следует из п. 21 Постановления 833 Субъект хозяйствования обязан: предоставлять потребителю (покупателю) в доступной форме необходимую, достоверную и своевременную информацию о товарах;

Расчеты за проданные товары и оказанные услуги могут осуществляться наличными и / или в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т.п.) в соответствии с законодательством. Вместе с товаром потребителю в обовьязковомупорядкувидаетьсярозрахунковийдокумент установленной формы на полную сумму проведенной операции, удостоверяющий факт покупки товара и / или предоставления услуги – п. 22 Постановления 833                                     

Похожие нормы относительно регламентации деятельности устанавливает Приказ Министерства внешних экономических связей и торговли Украины №369 от 08.07.1996 г.. «Об утверждении Правил работы мелкорозничной торговой сети» (Документ z0372-96 Редакция от 02.10.2020, По тексту также – Приказ 369).

Приказ 369 распространяется на:

• пункты некапитальной застройки – киоски, лари, ларьки, палатки, павильоны для сезонной продажи товаров, торговые автоматы;
• средства передвижной сети – автомагазины, автокафе, авторазвозки, автоцистерны, лавки-автоприцепы, тележки, специальное технологическое оборудование (низкотемпературные лотки-прилавки), разноски, лотки, столики и тому подобное.                         

Нормами Приказа 369 для соответствующих субъектов хозяйствования предполагается что:

• Все работники мелкорозничной торговой сети при оформлении на работу обязательно проходят инструктаж по вопросам охраны труда, противопожарной безопасности, санитарного минимума, соблюдения требований нормативно-правовых актов по продаже товаров и торгового обслуживания потребителей – п. 9 Приказа 369;
• Пункты мелкорозничной торговой сети должны иметь копии лицензий на розничную торговлю табачными изделиями и розничную торговлю алкогольными напитками, заверенные подписью ответственного лица и печатью органа, который их выдал – п. 17 Приказа 369;
• Работники пунктов мелкорозничной торговой сети должны иметь документы на товары, полученные для продажи, если это предусмотрено законодательством. Предприятие, в подчинении которого есть пункты мелкорозничной торговой сети, обязан иметь на все товары, реализуемые в этих пунктах, документы, предусмотренные законодательством – п. 28 Приказа 369.

Дополнительные требования к документальному оформлению розничных магазинов непродовольственных товаров можно найти в Будущий редакции НКУ, Законе Украины «О защите прав потребителей», Законе о РРО, Кодексе гражданской защиты Украины (Документ 5403-VI Редакция от 16.10.2020) Кодексе законов о труде Украины (Документ 322-08 Редакция от 25.10.2020, По тексту также – КЗОТ), Постановлении Правления Национального банка Украины от 29.12.2017 № 148 «об утверждении Положения о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине» (Документ v0148500-17, Редакция от 01.08.2020, По тексту также – Постановление 148).

Основные требования по оформлению магазина для реализации электронных сигарет

1. Оформить в помещении магазина уголок потребителя, который должен содержать:

–        выписку или извлечение из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований. В данном контексте следует отметить, что если в одном магазине деятельность фактически будет осуществляться несколькими субъектами хозяйствования, то документы необходимы на каждого из них;

–        оригинал или заверенную субъектом хозяйствования копию лицензии на розничную торговлю подакцизными товарами (В случае наличия лицензии у субъекта хозяйствования)

–        книга отзывов и предложений (по желанию). Начиная с 13.03.2019 книгу исключено из перечня обязательных;

–        информационное письмо с адресом и номерами телефонов органов, обеспечивающих защиту прав потребителей;

–        Распечатку Порядка 833. Не обязательно размещать в уголке, однако должна предоставляться по запросу покупателя;

–        Распечатку Закона Украины «О защите прав потребителей. Не обязательно размещать в уголке, однако должна предоставляться по запросу покупателя.

По санитарным нормам – ст. 11 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения (Документ 4004-XII Редакция от 16.10.2020) розничные магазины непродовольственных товаров к объектам государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы не относит.

2. Хранить в помещении магазина:

–        документы (в бумажной или электронной форме), подтверждающие учет и происхождения товаров, на момент проверки находятся в месте продажи (хозяйственном объекте) (Не касается плательщиков единого налога, не зарегистрированных плательщиками налога на добавленную стоимость (кроме осуществляющих деятельность по реализации технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту, а также лекарственных средств и изделий медицинского назначения, ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов , драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования и полудрагоценных камней) – п. 12 ст. 3 Закона о РРО;

–        документы, подтверждающие надлежащее качество продукции – ст. 6 Закона Украины «О защите прав потребителей». Стоит учесть, что обязательную сертификацию продукции отменено Законом Украины «О технических регламентах и ​​оценку соответствия» (Документ 124-VIII Редакция от 03.07.2020). По состоянию на дату написания данного вывода, специальных технических регламентов, регулирующих указанную сферу не существует. По желанию, в качестве данных документов, можно использовать любые бумаги (декларация соответствия, протоколы испытаний и др.), Которые будут предоставлены производителем или импортером;

–        книга учета доходов (Для физических лиц-предпринимателей плательщиков единого налога 1, 2 и 3 групп, неплательщиков НДС, с 1 января 2021 – ведут учет в произвольной форме путем помесячного отражения полученных доходов в бумажном или электронном виде) – п. 11 Постановления 148;

ИЛИ

–        книга учета доходов и расходов (Для физических лиц-предпринимателей на общей системе налогообложения, и плательщиков единого налога 3 группы плательщиков НДС (для последних с 1 января 2021 предусматривается возможность вести учет в произвольной форме путем помесячного отражения полученных доходов в бумажном или электронном виде) п. 11 Постановления 148;

ИЛИ

–        расчетную книгу и книгу учета расчетных операций (Для предпринимателей на упрощенной системе налогообложения принимающих наличные, и не используют РРО, в соответствии со ст. 10 Закона о РРО, и для других субъектов хозяйствования при использовании РРО на период отсутствия электроэнергии или выхода из строя РРО для проведения расчетных операций) – п. 11 Постановления 148;

ИЛИ

–        кассовая книга (Для физических лиц предпринимателей и юридических лиц проводят наличные расчеты с применением РРО и с оформлением их кассовыми ордерами и ведением кассовой книги) – п. 11 Постановления 148.

ИЛИ

–        организованное хранение ежедневных фискальных отчетных чеков (ежедневных Z-отчетов) в электронной форме (Для предпринимателей, застосувують РРО без ведения кассовой книги) – п. 11 Постановления 148;

3. Иметь у субъекта хозяйствования:

–        декларацию соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности. (Возможно оформить онлайн). Согласно ч.4 Кодекса гражданской защиты Украины декларация не подается:

1) на использование торговых мест, киосков и контейнеров, если они размещены на рынке в соответствии со схемой, согласованной с органом государственного пожарного надзора;

2) арендатором объекта недвижимости (лицом, использующим объект недвижимости по гражданско-правовому договору, не предусматривает переход права собственности на этот объект) при условии, что декларацию на объект недвижимости зарегистрировано владельцем;

3) на использование объектов, в установленном законодательством порядке принимаются в эксплуатацию после завершения строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта;

–        первичные финансово-хозяйственные, бухгалтерские и другие документы, Которые могут свидетельствовать о сокрытии (занижении) объектов налогообложения, неуплате налогов, сборов, платежей, нарушение требований другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы (для субъектов на общей системе при проведении налоговых проверок) – п. 85.4 ст. 85 Будущей редакции НКУ, а также для физических лиц – предпринимателей на общей системе налогообложения наличие документов о происхождении товара устанавливается п. 177.10 ст. 177 Будущей редакции НКУ;

–        документы гражданско-правового и трудового характера с наемными работниками (в случае использования наемного труда): Трудовые договоры, трудовые книжки (сейчас, в бумажном виде) приказы (распоряжения) о приеме на работу и других кадровых вопросов, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним (для юридических лиц, правила внутреннего трудового распорядка, личная карточка работника, заявления работников о приеме на работу, увольнении, отпуск и т. д., табели учета рабочего времени, графики работы (сменности), зарплатные ведомости, график отпусков, сообщение о дате начала отпуска, должностные инструкции (в случае отсутствия в трудовом договоре указанной информации) , информацию о том, что работник уведомлен о вопросах охраны труда, противопожарной безопасности, договоры гражданско-правового характера с расчетными документами к ним)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Принимая во внимание вышесказанное, для ведения деятельности в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов (кроме, налоговой нормативно-правовой базы и нормативно-правовой базы по лицензированию) субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в розничных магазинах электронных сигарет, необходимо наличие базовых документов , в соответствии с перечнем указанного выше. При этом следует учитывать как форму предприятия и непосредственно продукцию, которая будет реализована, поскольку это будет влиять на перечень дополнительных документов.

Не вся документация, определена в перечне, должна находиться именно в магазине, однако при проведении проверок контролирующими органами она может быть запрашиваемой.